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87家藥企因“兩票制”被遼寧踢出

    來源:賽柏藍

    10月19日,遼寧省政府采購中心發布《關于暫停部分企業參與遼寧省藥品集中采購和配送資格的通知》,有87家醫藥企業被暫停參與遼寧省藥品集中采購和配送資格,其中生產企業64家、配送企業23家。

    ▍87家藥企因為“兩票制”栽了!

    《遼寧省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施細則(試行)》明確要求,執行“兩票制”是藥品生產企業參與遼寧省藥品集中采購活動的準入條件,藥品生產企業參與遼寧省藥品集中采購活動時要做出執行“兩票制”的承諾。

    可見,作為準入條件,“兩票制”承諾書對于所有藥企來說都是必須的,未按要求遞交“兩票制”承諾書的企業,都將面臨被暫停參與遼寧省藥品集中采購活動,簡單來說,就是踢出遼寧市場。 

    此前,遼寧已經在8月17日、9月4日、9月12日多次發出通知提醒相關企業遞交《執行藥品采購“兩票制”承諾書》,但是仍有不少企業一直未按要求提交承諾書。

    根據9月12日遼寧省政府采購中心發布通知要求,截止9月22日,若企業逾期仍未上傳承諾書或審核不合格的,將對生產企業暫停其所有掛網產品的掛網資格,對配送企業取消其對所有藥品的配送資格。

    這么說,上述64家藥品生產企業的所有產品將被取消掛網資格,23家藥品配送企業也被取消對所有藥品的配送資格。他們就這么因為“兩票制”栽了,直接丟掉了整個遼寧市場! 

    ▍“兩票制”《承諾書》很重要!

    自從“兩票制”政策落地以來,眾多省份就開始就企業對“兩票制”的承諾提出要求。并要求藥企必須嚴格執行“兩票制”,一旦違反要求,直接踢出市場。

    此前,寧夏藥采中心發布通知,要求企業需要填報藥品在全國所有省份價格的同時,確認供應過程中是否保證實施“兩票制”。錯報、漏報、瞞報造成的后果由生產企業自負,一經核實則取消該產品的中標資格。

    為了嚴格執行“兩票制”,吉林也放大招了,若企業不安規定執行,全部產品將被廢標,甚至被踢出市場兩年。

    縱觀全國各省,類似這樣的要求十分普遍,而且對于“兩票制”執行的懲罰力度也相當大。

    按規定遞交承諾書,看似小事,但是這卻是關乎著生產企業和配送企業能否在該省立足的大事。沒有“兩票制”承諾書,等于相應省份的市場全部打水漂。

    未遞交《承諾書》的有可能是企業主動放棄,但是對于那些遞交了《承諾書》又審核未通過的,這就冤了,這些企業既然能主動遞交,證明還是想要這個市場的。而且在審核未通過的藥企中,還能見到中美史克、北京同仁堂、山東福膠等這些大型知名藥企,這就讓人摸不著頭腦了。

    ▍為什么不遞交承諾書?

    根據通知內容,在未按要求遞交“兩票制”承諾書的87家企業中,有40家生產企業、22家配送企業未遞交《承諾書》,24家生產企業、1家配送企業的《承諾書》審核未通過。87家企業中,居然有62家企業或是主動放棄,不遞交“兩票制”承諾書的。

    為什么會有這么多企業不遞交承諾書呢?筆者斗膽猜想,該不會是有的生產企業、或者是配送企業,正想通過這種方式來放棄一個省的市場吧?

    大家都知道,現在正處于招標季,同時還有個“要命”的價格聯動,有些藥企會選擇廢標來放棄價格洼地的市場。站在企業通盤考慮維護價格的角度看,放棄一部分市場,丟車保帥的舉措也是常見的。

    但是,廢標始終有風險,有的省份會扣除保證金、列入不良記錄等等。所以,這么看來,藥品集中采購新增加了這項遞交“兩票制”承諾書的規定,似乎也讓企業找到比廢標更好的方法。

    想想,如果因為價格、產能等原因不能正常供貨,在大部分省份都是輕則廢標,取消中標資格,扣除履約保證金,重則納入不良記錄,取消該企業所有產品在全省的中標資格,甚至被踢出該省市場兩年。

    未按規定遞交“兩票制”承諾書與以上相比,是不是劃算很多呢?

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